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社會政策學常用100問答(三)
時間:2020/3/31來源:點擊量:

社會政策實踐的歷史發展篇

 

7、簡述1601年英國《伊麗莎白濟貧法》在社會政策發展史上的歷史地位。

1601年《伊麗莎白濟貧法》奠定了400年來英國政府社會福利政策的基礎,并為其他國家所效仿。1834年的《新濟貧法》也仍然沿襲1601年老濟貧法的這種濟貧原則。該法規定教區應負責供養區內得不到親屬供養的無依貧民。在實行救濟過程中建議應對不同類型的貧民采取不同的救濟方法來滿足他們的需要,體力健全的貧民需要送入勞動場所,對不能工作的貧民送入救濟院或者施以院外救濟,為失依兒童安排學徒訓練機會。

 

8、德國社會保險法的社會控制性質包含哪些內容?

      德國工業革命速度發展,相對較快,種種局面導致貧富不均現象日益懸殊,靠工資收入生活的工人階級的處境尤為不利,因而出現了許多嚴重的勞工及社會問題,罷工事件層出不窮,社會問題嚴重。為了應付這種局面,當時德國首相俾斯麥采取了“胡蘿卜加大棒”的政策。

     一方面鎮壓社會民主黨的革命運動;

     另一方面則由國家出面,通過立法實施了一些社會政策和社會立法,以保護勞動者,如《工人醫療保險法》、《工傷事故保險法》、《傷殘和養老金保險法》,規定70歲以上的人可以獲得養老金,傷殘者可獲得傷殘救濟金。這些保險法案采取風險分擔的原則,集合工人、企業主及政府的財力保障工人遇到疾病、傷害、老殘、死亡時支付保險給付,以應付風險之需。 

    德國社會保險制度(工傷、疾病、老年、殘障)的初步確立,為其他國家起到了示范作用,

9、簡述福利國家社會政策產生的社會歷史背景 

      歐洲“福利國家”體制形成的歷史背景

政府制定政策時需要考慮到工人這個強大的利益集團。

從經濟學的角度論證了國家干預經濟的必要性和合理性,使人們認識到政府可以并且應當通過財政貨幣政策和再分配政策來刺激需求和促進就業,從而為福利國家體制的建立提供了關鍵性的經濟學理論基礎。

10、試述20世紀80年代智力養老保險改革及其意義

20世紀80年代開始,智利在拉美國家中獨樹一幟,率先對傳統的社會保障制度進行改革,在社會保障運作中引入私營部門的參與和管理。

智利模式是指具有智利特點的強制儲蓄模式。智利現行的養老金私營化制度規定,職工必須按工資收入的10%按月繳納保險費,并存人個人退休賬戶,企業不繳費。在基金的運行中,智利采取的是由相互競爭的養老基金公司負責管理個人賬戶基金,注重基金的投資運營相保值增值。保險金待遇主要取決于個人退休賬戶積累額及投資收益狀況。當職工達到法定退休年齡后,通過不同方式領取退休養老金。

智利在推進養老金私營化模式時,政府從立法、運行機制及監控體系等方面發揮作用,以確?;鸬挠行н\營和保值增值。

11、簡述新加坡中央公積金制度的主要內容。

      新加坡中央公積金制度從倡議至今,大體經歷了四個階段:

第一階段1950年到19557月初創時期。于殖民統治下的人民生活條件惡劣,沒有必要的社會保障,鑒于此兩位議員倡議的公積金法案提交討論后獲得通過。1955年政府成立了中央公積金局,該制度建立并實施。

第二階段1955年到1956年為磨合時期。理順各種關系,增強公民對新制度的適應性。

第三階段19658月到19947月為調整發展時期。新加坡獨立后在公積金的范圍和用途上進行了經濟的探索使從單一的養老儲蓄制度發展成一個具有退休、公共住房、家庭保障、增進資產、保健等五大類16項的綜合功能的社會保障系統。

第四階段1994年底至今為改進完善時期。重點對未來30年國民年齡構成、生活水平狀況、公積金積累、以及社會保障體系的適應程度等諸多方面情況的變化走向進行超前預測,分步采取改進完善措施。

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