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----記全國第二批專業社會工作領軍人才馬麗麗
時間:2020/5/31來源:點擊量:

“齊魯和諧使者”打造基層社會治理典范,“問題社區”變幸福家園

“中國之治”貢獻專業社工力量

        ----記全國第二批專業社會工作領軍人才馬麗麗

馬麗麗,女,48歲,中共黨員,中級社會工作師,現任濰坊市奎文區東關街道工福街社區黨委書記、居委會主任。2016年被評為山東省人民政府表彰第二批“齊魯和諧使者”,同年被民政部公布為全國第二批專業社會工作領軍人才。幾年來,她不忘使命,帶領社區干部群眾,將社會工作理念融入社區治理創新,把昔日的“問題社區”,打造成為共建、共治、共享的幸福家園,榮膺“全國社會工作示范社區”“全國民主法治示范社區”“全國最美志愿服務社區”“全國三八紅旗集體”。個人先后榮獲“中國優秀社工人物” “全省擔當作為好書記并記二等功獎勵”“濰坊市優秀共產黨員”“濰坊市勞動模范”“濰坊市最美巾幗戰疫標兵”等榮譽稱號。

一、黨建引領,政治過硬,探索社區治理新實踐

馬麗麗所在的工福街社區是典型的“三多一少”:老舊社區多、遺留問題多、弱勢群體多、社區資源少,社區治理一度成為當地黨委政府的難題…

帶領工福街社區一班人認真貫徹落實黨的十九大及十九屆四中、五中全會精神,深刻領會習近平總書記對山東工作的精準把脈,結合社區實際,切實把習近平總書記重要講話精神在工福街變成生動實踐。

她深深地認識到,社區黨委是群眾身邊的黨組織,作為社區黨委書記,特別是身為全國領軍人才、齊魯和諧使者,首要任務是要發揮專業優勢搞好為民服務。幾年來,她以一名社會工作者的滿腔情懷,詮釋著為人民服務的幸福。她帶領社區以“四社聯動,兩工同行”整合資源、匯聚力量,以“工福晴雨、由民做主”實現民主協商、合力共治,以“紅色物業”實現老舊小區治理提升,以推進社區黨建和治理的標準化建設規范工作、保障運行,探索社區治理新實踐,近年來先后被中央電視臺新聞聯播等多家媒體報道73次;迎接各級觀摩學習近6000人次;2017年8月為全國基層社會治理示范培訓班提供現場; 2019年12月18日,工福街社區作為全市2個城市社區現場之一,圓滿完成全國城鄉社區治理督查任務。

二、提升能力,勇于創新,解決社區復雜問題  

有人說,擔當比能力更重要。幾年來,她作為一名“優秀社會工作者”激發出的責任心和使命感、創新思維與職業能力、拼搏意識與奉獻精神,讓社區更加和諧。

針對特殊人群多,社區資源少,群眾需求呈現多樣化、多層次的現狀。她引入社會工作理念,創新了“四社聯動,兩工同行”服務模式,整合社區、社會組織、社工、社區志愿者四種資源,為群眾提供聯動的服務。

針對遺留問題多,涉及公共利益的矛盾糾紛特別多的問題。她將社工理念融入社區協商,創新了 “工福晴雨”社區協商模式,建立起政府、社區、社工、社會組織多元聯動機制,通過集體決策、民主監督,激發群眾潛能實現協商共治,激發社區治理的內生動力。成功解決1000千伏陽光變電站項目建設、紡織局老舊小區改造等難題,實現了社區黨委領導下的老舊小區居民自治管理,得到上級領導的高度認可。

針對21個老舊小區沒有維修基金,沒有物業管理,飛線亂扯,無序停車,環境臟亂差的難題。2019年6月她帶頭成立了社區紅色物業,探索了“紅小二敢、快、實”紅色物業服務法,收費標準由群眾集體決策,物業保安、保潔員全部從社區弱勢群體中聘用。除了安全、衛生這些兜底服務,還整合資源開展了助老、助殘、醫療健康等專業化服務。 2020年1月25日正是大年初一,中央電視臺新聞聯播報道了馬麗麗探索“紅小二”物業提升老舊小區治理的典型做法。

針對社區工作任務繁重、人手不足、服務成效不好的困境。馬麗麗帶頭制定了《工福街社區黨建工作標準化流程》、《工福街社區日常工作標準化流程》及《工福街社區社會工作服務標準化流程》,探索了社區資源整合機制、社區民主協商機制、社會組織培育機制、社工人才培育機制等多項機制。2017年5月,工福街社區為《社區社會工作服務指南》全國宣貫會暨社區社會工作服務標準化研討會提供觀摩現場。

針對今年疫情防控之初工福街老舊小區多而分布松散,酒店、九小場所業態復雜,防控任務重、人手緊張的重重困難。馬麗麗創新了疫情防控 “六全”工作法,發揮黨組織的凝聚力、社工鏈接資源的專業能力,做到力量全動員、小區全封閉、宣傳全到位、核查全覆蓋、服務全方位、任務全落實。成立了427人的防控敢死隊,動員防控物資4萬余元;設置40個卡口,累計排查外來人口4835人,建立臺賬1435人;居家隔離146人,集中隔離19人;為居民提供生活物資代購服務4000余人次,心理疏導服務265人次。既保證了居民生命安全,又兼顧了社區居民的生活需求,還確保了社區復工復產秩序。目前工福街社區“六全工作法”已入圍全省優秀社區工作法候選名單。

三、領辦機構,培育社工,擴大社會工作影響力

馬麗麗領辦的奎文區幸福社工服務中心是全市首家社區社會工作服務平臺和社工人才培育平臺。先后設立了山東青年政治學院、山東理工大學、濰坊科技學院等5家社會工作實習基地,成立了以第一批全國專業社會工作領軍人才張新民教授為核心的督導團隊。策劃開展了“金牌社工訓練營”社工人才培養項目,培育一線社工169人,其中被馬麗麗推薦到濟寧、坊子等地從事社區社會工作的就有25人。她還連續4年承辦東關街道組織的社會工作職業資格考前培訓。并為寒亭等地提供“跟班學習”培訓15人次。

馬麗麗注冊成立了奎文區益民社會組織服務中心,是全市首家社區社會組織孵化平臺,同步孵化社會組織、孵化社工人才、孵化品牌服務項目,針對社區需求有的放矢培育社區組織,先后培育了草根文化社、“工福晴雨”服務隊、“一家親”調解隊等社區社會組織23家,引導他們對癥下藥協助解決社區問題,成為社區治理的重要力量。我還承辦了2016到2019年奎文區社會組織能力提升培訓班。

馬麗麗注冊成立了工福街社區幸福到老日間托老中心,開展的“幸福到老”城市社區困境老人關愛項目獲得省級項目資金25萬元。

4年來,她先后被山東經貿學院、濰坊科技學院聘為社會工作專業兼職教授,講授《社會工作行政》等5門課程;先后應吉林、黑龍江、煙臺、威海、濟寧等地民政部門邀請授課82次,傳授社區社會工作理論和實務經驗。2018年5月她在全省城市社區黨組織書記示范培訓班授課;2019年11月她在全省社會工作管理和骨干人才能力提升班授課。

2014年9月,全國三社聯動研討會在北京將臺舉行,馬麗麗作為山東省唯一的社區代表,做了題為《東部居民訴求下的三社聯動模式》的典型發言;2017年,她參加了在澳門舉辦的海峽兩岸和諧社區研討會,并做了題為《四社聯動,五位一體,共建幸福和諧家園》的典型發言;2017年5月在《社區社會工作服務指南》全國宣貫會暨社區社會工作服務標準化研討會上做交流授課。

四、典型引領,示范帶動,推動基層社會工作發展

4年來,馬麗麗組織實施的26個項目獲得了國家及省、市、區、街道等獎項,爭取資金120余萬元。其中“青春無毒,無艾無悔”青少年禁毒防艾項目入圍團中央禁毒防艾宣傳教育資助名單;“團聚青春”青年成長助力項目入選2018年全國“青年之家”主題活動名錄;“社區社會組織孵化器項目”在山東省首屆社區社會工作項目大賽中獲得銀獎;“融入新家園”進城務工人員貧困子女關愛項目榮獲全省第三屆青年志愿服務項目大賽銀獎;藍色行動帶,愛不孤獨”關愛自閉癥兒童項目、“反邪教志愿者在行動”項目等獲得省級資金支持;“愛在老莊子”城鄉互助幫扶計劃等兩個項目入選濰坊市社會組織參與精準扶貧扶持項目名錄。

4年來馬麗麗完成省市重點課題6個,其中2016年完成濰坊市社科聯重點課題《四社聯動機制的研究及實踐》,被評為2016年度濰坊市社會科學規劃重點研究課題優秀課題(全市第6名);2017年完成成濰坊市社會科學規劃重點課題《社區社會工作服務標準化研究及實踐》,被評為2017年度濰坊市社會科學規劃重點研究課題優秀課題(全市第13名);2018年完成《關于加強社會組織黨建工作的實踐及研究——以濰坊市為例》,被評為2018年度濰坊市社會科學規劃重點研究課題優秀課題(全市第2名)。2018年她作為主要起草人參與起草《濰坊城市基層黨建工作標準》。

2016年《社區》雜志副主編一行到工福街社區蹲點,并以“濰坊有個馬大姐”為題刊登了馬麗麗的專訪。馬麗麗先后被中央電視臺新聞聯播、《中國社會工作》等媒體報道80余次。在《中國社會工作》、《當代社會》等刊物發表《將社工理念融入社區協商的“工?!睂嵺`》論文14篇。先后被遴選為省市級三個相關高層次專業人才庫,2019年6月入選山東省基層政權和社區治理專家委員會社區治理專家委員會。

                          (濰坊市社會工作協會  稿)


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